经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北，“两重”正(zhèng)忙。

沿长江，重庆(chóngqìng)、长沙、合肥、上海浦东的机场(jīchǎng)改扩建工程正(zhèng)加快推进，意在加密长江经济带沿线机场布局。沿江高铁通道也(yě)在建设中。建成后，成都、重庆到上海，将分别从12.2小时、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在深圳，这个常住人口平均年龄32.5岁的年轻城市，托幼资源紧张，一直(yìzhí)是家长们心头(xīntóu)之“急”。“两重”资金用来支持(zhīchí)增加托位数供给，同时建立相关(xiāngguān)机制。2024年，深圳新增托位超4.9万个。

在西北、华北、东北(dōngběi)，“两重”资金支持“三北”工程建设，实施(shíshī)沙化土地综合治理、造林种草以及(yǐjí)退化林修复、草原改良等近4000万亩。

“两重(liǎngzhòng)”建设，即发行超(chāo)长期特别国债，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。推进已满一年。

一个“重大”，一个“重点”，分量千钧(qiānjūn)。

“两重”建设，是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局作出(zuòchū)的一项(yīxiàng)重大决策部署，突出战略性(zhànlüèxìng)、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。

“两重(liǎngzhòng)”之重，既在国之重，也在民之重。

它(tā)体现(tǐxiàn)着国家意志，所以是“自上而下”谋划推动。件件事，聚焦“发展急需、常规手段解决不了、多年想办而未能办、需要中央(zhōngyāng)层面推动”的大事要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域，对项目统筹协调能力要求高的重大标志性工程(gōngchéng)。

看(kàn)“两重(liǎngzhòng)”的重点投向，便知其“重”——科技自立自强、城乡融合发展、区域(qūyù)协调发展、人口高质量发展、粮食安全、能源资源安全、生态安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生福祉之重。沿江高铁通道、干线公路建设(jiànshè)，拉近时空距离，受益者是每一位(yīwèi)乘客，沿江每一座城市里的(de)万千百姓。环北部湾广西水资源(shuǐzīyuán)配置工程，完善水资源保障(bǎozhàng)，发展农业灌溉，助饭碗装进更多中国粮。支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务设施，增加了学位，改造了病房，枝叶(zhīyè)总关情，处处见民生。

国事与家事，辩证统一(biànzhèngtǒngyī)。“两重”立意，在国，亦在民。

“两重”之重，重眼前(yǎnqián)，更重长远。

2024年，7000亿元超长期特别(tèbié)国债支持“两重”1465个项目，今年已安排近5000亿元。“扩内需(nèixū)、稳增长、惠民生”，积极作用(zuòyòng)立竿见影，持续显现。而“两重”的性质，决定了它又必然(bìrán)是带着战略考量，立足全局和长远，衔接“十四五”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲(hòujìn)。

“两重”之重(zhīzhòng)，重在“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬结合”——“硬投资”，筛选优质项目(xiàngmù)，拿出真金白银；“软建设”，推进规划编制、政策制定(zhìdìng)和体制机制创新。

在成都，排水(páishuǐ)防涝移动抽排(chōupái)能力正加快建设；中心城区7600多公里(lǐ)排水管网里，埋设了上千个污水排放监测仪器，对排放能立刻识别、溯源；下穿隧道的积水一旦(yídàn)超过30厘米，“隧道积水监测机器人”就会报警，并将交通指示灯(zhǐshìdēng)调整为禁行。这都是“硬投资”带来的。

同一件事上，成都还建立了地下管网管廊和(hé)设施(shèshī)建设改造“1+9”政策体系，以及针对项目隐患问题、跨行业问题、顽固问题和重大问题的“1+4”调度机制。这就是“软(ruǎn)建设”。

发展出题目，改革做文章(zuòwénzhāng)。“两重”之重，改革破题。

“两重”建设为什么如此(rúcǐ)重要？

胸怀“两个大局”，更知其“重”。推进中国式现代化，是一项(yīxiàng)全新的事业。世界百年未有(wèiyǒu)之大变局，正(zhèng)加速演进。前进路上，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。当此之际，尤需集中精力、坚定不移(jiāndìngbùyí)，办好自己的事。

办好自己(zìjǐ)的事，就要牢牢抓住一些事关全局和长远的重大问题，发挥制度优势，充分调动各(gè)方面的积极因素，集中力量办大事。

“两重”建设，国家谋划，各方努力(nǔlì)，全民受益。

（文丨(gǔn)总台特约评论员 杨禹）

来源：央视新闻客户端(kèhùduān)