逐梦深蓝正当时！《关于推动海洋经济高质量发展的提案》背后的故事

潮新闻(xīnwén) 记者 沈吟(shěnyín) 黄彦 县委报道组 朱敏 共享联盟·遂昌 龚隆淼 小忠村党务助理雷思敏参与(cānyù)策划组织的(de)“畲乡闹元宵”活动。 通讯员 章建辉 摄 人才振兴是乡村振兴的基础。但长期以来，不少(bùshǎo)山区县面临着农村人才缺乏(quēfá)、村级干部后备力量不足、乡村空心化老龄化等难题。 山区县何以留人，如何让高素质年轻人(niánqīngrén)愿意返村，为他们提供成长的平台，合力(hélì)推动(tuīdòng)乡村全面振兴、助力缩小“三大差距”？遂昌给出了自己的解法。 截至今年5月底，遂昌的191个行政村(xíngzhèngcūn)，活跃(huóyuè)着195名党务或村务助理。 这源于(yuányú)遂昌2020年起推出的全新尝试：设立村级“党务(dǎngwù)村务助理”岗位，不设职业、性别、专业(zhuānyè)等限制，每个村至少招募一名35岁以下优秀青年人才，参与村级党务、村务等各项工作，梯队式培养农村年轻后备力量，为乡村振兴跑好“接力赛(jiēlìsài)”。 而今，全县实现了村村有(yǒu)助理。这群平均年龄32岁的(de)年轻人，用新思维、新技术激活乡村(xiāngcūn)发展的一池春水。与此同时，一支有情怀、有特长、有文化的村级后备干部队伍逐步形成。 赋能乡村发展(fāzhǎn)，同时实现自身价值 “欢迎新进直播间的朋友们，今天小敏准时(zhǔnshí)给大家推荐我们畲乡的美食。”遂昌县三仁(sānrén)畲族乡小忠村的“小畲味”直播间里，党务助理(zhùlǐ)雷思敏穿着民族服饰，在镜头前熟练地介绍畲乡特产，售卖农特产品。 5年前，小忠村党总支书记程卫星，想搭上文旅(wénlǚ)和直播的风口，为村里发展打开局面，苦于缺少合适人选。正逢县里(xiànlǐ)推出(tuīchū)政策，鼓励年轻人返乡参与村庄事务，程卫星把目光投向了村里在外打拼的年轻人。 那年，雷思敏大学毕业后留在杭州(hángzhōu)工作。趁着她返乡，程(chéng)卫星主动上门“三顾茅庐”，告知党务村务助理相关政策，力劝她回村发展。 “程书记的真诚打动了我(wǒ)。我很受鼓舞，于是就回来(huílái)为家乡贡献点力量。”雷思敏说。返乡任村党务助理后(hòu)，她协助处理村里日常事务，还投入小忠村和周边7个行政村的党建联建抱团发展工作。 第一次(dìyīcì)开播时(shí)，直播间内外都弥漫着紧张气氛。程卫星和周边村党组织书记都来了，大家团团围坐，跟镜头前的雷思敏一样紧张。初次试水效果不错(bùcuò)，1小时的直播将待售的笋干全部售完。“小畲味”直播间的粉丝数和销量不断增长，短短半年时间，访客就(jiù)突破百万人次。雷思敏也成了大忙人：策划、运营、客服、直播、导购……哪里(nǎlǐ)需要哪里就有她的身影(shēnyǐng)。 尝到了(chángdàole)甜头，8个村一合计，又成立了遂昌县小畲味(shēwèi)生态农产品有限公司，共同打造“小畲味”品牌。 可品牌运营(yùnyíng)又成了个(gè)新问题(wèntí)，多亏了村务助理吴晓晖的及时加入。吴晓晖此前曾有互联网行业从业经验，去年担任村务助理后，他帮助村里进行“小畲味”品牌资产运营，贡献了不少好点子(diǎnzi)：“产品设计要尽量融入畲族(shēzú)元素。”“优质农产品要统一包装后进行线上线下销售，打响品牌。” 在(zài)两位助理和大家的共同努力下，“小畲味”与诸暨、象山等地“山海联姻”，与企业、高校等签订(qiāndìng)团购供货协议。他们还帮助(bāngzhù)培育“村播”队伍，帮助周边工坊开通淘宝、抖音号，助力线上销售。 曾经在(zài)全县排名倒数的小忠村，综合发展水平跃至上游(shàngyóu)，周边村庄抱团发展得红红火火。据不完全统计(tǒngjì)，“小畲味”累计带动900多户村民增收100多万元。 雷思敏和吴晓晖的(de)故事，是这个浙西南山区县培养(péiyǎng)村级后备力量的一个缩影。 小忠村村务助理(zhùlǐ)吴晓晖（左）在收购竹笋。 本版图片除(chú)署名外均由受访者提供 “山区想要留住人才，仅靠待遇，很难去和经济发达地区(dìqū)竞争。”遂昌县委(xiànwěi)组织部副部长周辛表示，“党务村务助理并没有固定报酬，我们通过‘一村一助理’这种(zhèzhǒng)柔性方式(fāngshì)，把有情怀的年轻人吸引过来，为他们搭建成长舞台，让他们更好赋能乡村发展的同时实现(shíxiàn)自身价值。” 近年来，遂昌发动各乡镇各村全域排摸青年(qīngnián)人才，询问(xúnwèn)其参与村级工作(gōngzuò)意愿，每村均配置了至少一名党务或村务助理。这其中，既有(yǒu)本村返乡青年，也有外地来遂青年；既有设计师、退役军人，也有“农创客”“新农人”，他们各尽所能助力乡村发展。 对于表现优秀的党务村务(cūnwù)助理，当地会在入党、各类评优中给予倾斜，经过部门联审(liánshěn)后还将纳入村级后备人才库，成为重点培养对象，继续(jìxù)进行跟踪。而对于少部分不(bù)适宜的，县委组织部也会及时进行动态调整。 应村村务助理叶文巧(yèwénqiǎo)（左）在调节村民矛盾 育人机制充满“泥土味”，后备军(hòubèijūn)快速成长 今年端午节，妙高(miàogāo)街道古院村的遂昌诚味食品共富工坊长粽销售火热。这家共富工坊由90后负责人毛永宜创办，带动(dàidòng)了150名村民在(zài)家门口就业。 4年多来(duōlái)，毛永宜经历了多次身份转换：从一名普通的创业青年，到带动村民(cūnmín)增收致富的共富工坊负责人；从村务助理到古院村支委委员(wěiyuán)。 担任村务助理期间，毛永宜积极参与疫情防控、征迁等工作，出色的(de)表现得到了大家认可。2020年8月，他成为了一名预备党员，去年(qùnián)下半年古院村支委(zhīwěi)补选，他又被补选为支委委员。 “自己开厂，只管(zhǐguǎn)自家生意就好。但村干部不一样，身上担子重了很多。”毛永宜(máoyǒngyí)说。 年轻(niánqīng)后备人才的培育锻炼，离不开(líbùkāi)阳光雨露的滋养。去年下半年，毛永宜成为了(le)丽水开放大学的一名学生，就读市级领雁学历提升进阶班。这难得的学习机会，遂昌县委(xiànwěi)组织部把多个名额分给了表现优异的党务村务助理。 翻看课表，他们所学的(de)课程涉及群众工作、产业发展(fāzhǎn)、村庄(cūnzhuāng)治理等多方面，还有外出实训、学员互访等。“我原来从事食品加工行业，对村庄如何治理、发展并不擅长。”毛永宜说，课堂(kètáng)里教的正是他所需，“这次学习不仅能提升学历，还补齐了能力短板和知识弱项。” 前不久(qiánbùjiǔ)，遂昌县第一期“一村一助理”示范班顺利举办，有52人参与(cānyù)。据了解，近三年来，遂昌每年有近20万元的资金用于保障村级后备干部学历提升(tíshēng)。 服务乡村有情怀、群众增收(zēngshōu)有办法、基层(jīcéng)治理有能力。按照这一要求，遂昌还整合省级实训基地、乡镇党校等资源(zīyuán)，根据村级后备人才专项特长、致富能力，有计划地组织开展党务、村务、电商、直播、宣传、矛盾调解(tiáojiě)等技能培训，提升党务村务助理能力。 遂昌的育人机制(jīzhì)充满“泥土味”。县委(xiànwěi)组织部邀请优秀的兴村治社(xīngcūnzhìshè)名师(míngshī)进行传帮带，按照人岗相适的原则交任务、压担子，让党务村务助理们参与产业发展、信访综治、美丽乡村建设等重点工作，快速成长。 应村乡应村村的村务助理(zhùlǐ)叶文巧，非常感激村里老支书周岳运的言传身教。“刚开始接触村里事情感觉很难，每天要(yào)处理的事情很琐碎(suǒsuì)。”起初，她并(bìng)不适应。但在周岳运的传帮带下，叶文巧很快掌握了窍门。她经常走村入户，主动服务群众，还加入“民事村了”工作室，协助村里开展政策处理、调解家庭矛盾纠纷(jiūfēn)，越来越受村民认可。 “儿女不在身边，文巧这姑娘(gūniáng)就是我的(de)‘贴心小棉袄’。”91岁的村民叶法珠一边吃着热腾腾的“幸福午餐”，一边说，“她腿脚勤，常来问我有啥难处，真心实意(zhēnxīnshíyì)帮大家。有她在，村民们办事方便多了，村里也更有人情味了。这助理(zhùlǐ)，当得称职！” 在一次走访中，叶文巧了解到(dào)多位老人有(yǒu)送餐需求，马上向村里反映，没多久送餐服务在应村村(cūncūn)正式推出。“村务助理岗位很锻炼人，很有收获。”叶文巧表示。 “经过5年(nián)的党务(dǎngwù)村务助理人才积累，我们储备了一批相对成熟的村级后备干部，对做好村级组织换届工作更有底了。”县委组织部(zǔzhībù)组织科科长吴云娇表示。 遂昌(suìchāng)美丽乡村风景（湖山乡）章建辉 摄 从一个人到(réndào)一群人，村庄发展有更多可能 青年入乡做什么(shénme)？也许是收获(shōuhuò)一份事业、找到一处远方、架起一座桥梁。 “成就感”三个字，是在采访中很多党务村务助理不约而同(bùyuēértóng)地向(dìxiàng)记者提到的。 对于湖山乡长垵村的党务助理邱黎辉来说，回村这几年，他成就感满满(mǎnmǎn)：“村里的叔叔伯伯感谢说，我让(ràng)他们在家门口找到了工作。” 此前，邱黎辉在村支部书记的邀请下(xià)返乡创业，担任村党务助理。他所成立的“樨鄉記生态农庄(nóngzhuāng)”，让周边村民农产品有了好销路。 如今，依托“樨鄉記”品牌，长垵村土蜂蜜、生态土鸡、有机(yǒujī)蔬菜等农产品年销售额260余万元，村民增收近30万元。他自身也收获了成长：县里(xiànlǐ)送他去省里参加返乡入乡创业培训班，导师团帮他打通(dǎtōng)电商渠道(qúdào)。“这也是一种双向奔赴。” “让年轻人(niánqīngrén)愿意留村，不能光打感情牌，我们(wǒmen)得为他们提供(tígōng)发展机遇。”程卫星非常鼓励雷思敏、吴晓晖他们参与村级事务，“很多点子需要靠他们年轻人来想，我们一起尝试。” 如今，“小畲味”的商品种类包括了全县20个乡镇（街道）的特色产品，除线下售卖外，线上销售已涵盖淘宝、微信小程序(chéngxù)等众多渠道。“我们(wǒmen)的销量慢慢做起来，也能刺激(cìjī)吸引更多年轻人回来创业(chuàngyè)或从事其他事情。当(dāng)年轻人聚合在一起，我们可以完成更多1+1>2的事。”吴晓晖对未来颇有信心。 “‘一村一助理’的(de)有效实施，让年轻党务村务助理变身村庄(cūnzhuāng)发展的建设者、致富带头人，激活了村庄的一池春水，也让农村发展形式多样、富有活力。”周辛表示(biǎoshì)。 从一个人到一群人，党务村务助理(zhùlǐ)的示范带头(shìfàndàitóu)作用，让村庄发展有了更多可能。 “95后”设计(shèjì)师徐凌霄放弃城市工作室，回到西畈乡渡口村担任村务助理。他发挥专业特长，在本地的大花园品质提升行动中，将原先的环境死角改造为村庄(cūnzhuāng)小景，成为村民休闲新去处。“用设计改变村居环境，比(bǐ)赚多少钱都有成就感(chéngjiùgǎn)。”徐凌霄说。 “技术型人才是现在农村(nóngcūn)最稀缺的。” 渡口村党支部书记徐益华告诉记者，村庄环境改善了，下一步考虑的是拓展新产业，“有了小徐的加入，渡口村打造‘农家康养村(kāngyǎngcūn)’的设计和宣传就不愁(bùchóu)了。” 年轻(niánqīng)的党务村务(cūnwù)助理，提前介入村内党务、村务工作，参与党员志愿者服务、党务公开、群众(qúnzhòng)事务代办等村级(cūnjí)工作，让村民们提早认识他们、认可他们。此外，党务村务助理会列席政治理论学习、“三会一课”、村“两委”会议(huìyì)等，可以为他们厚植政治素养、强化担当意识。 通过“一(yī)村一助理”机制，更多青年优秀人才进入组织部门的视野。截至目前，全县已有46名党务或村务助理通过组织程序(chéngxù)进入村干部(cūngànbù)队伍。 省委党校教授林晓珊认为，乡村(xiāngcūn)振兴需要青年，而青年也需要乡村这片沃土实现价值。这场“双向(shuāngxiàng)奔赴”，正在重新定义乡村的未来。 产业活了(le)、村庄美了、人心暖了，党务村务助理与乡村(xiāngcūn)的“双向奔赴”，让遂昌乡村焕发新活力。 村貌提升后，濂竹乡大竹(dàzhú)小岱村成为热门写生基地记者手记：助力乡村发展的一着好(hǎo)棋 面临空心化与老龄化困境的乡村，急需新鲜血液的输入。“一个村凑不齐8颗牙(kēyá)。”这句略带戏谑的话语(huàyǔ)，倾诉着村民们的无奈，也(yě)道出了不少乡村发展的瓶颈。 乡村青年(qīngnián)人才缺乏，村干部新鲜血液(xīnxiānxuèyè)不够，给产业发展、致富增收、基层治理等带来一系列影响。遂昌“一村一助理(zhùlǐ)”的探索，正是为破解这些难题的一次有益尝试。 都说山村找人难、留人更难。遂昌把目光投向本村在(zài)外青年，也投向在遂的外地青年，全域排摸，拓宽选人用人视野(shìyě)。当地对村级后备力量采用“严进宽出”，识别一批、留下(liúxià)一批，把真正(zhēnzhèng)合适的人留下来。 有人打了退堂鼓，有人坚持了下来，找到了人生价值。有位老师曾对邱黎辉(qiūlíhuī)说;“你(nǐ)的(de)(de)回归，让你的家乡有了年轻的‘郎’。”回乡创业、参与村庄的建设，他说，自己在和村民们的相处中，找到了回乡的意义。 给予青年成长的(de)舞台和空间，筑好村级后备人才“蓄水池(xùshuǐchí)”。经过组织的培养和自身的不懈努力，不少党务村务助理迅速成长起来。遂昌这一充满泥土味的探索，也为各地(gèdì)加强村级后备力量(hòubèilìliàng)建设提供了借鉴样本。 6月24日(rì)，浙江日报7版刊发